8月15日是第四個全國生態(tài)日，《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》正式施行，這是我國繼民法典之后第二部以“法典”命名的法律，也是全球首部專門以“生態(tài)環(huán)境法典”命名的法律。它的落地施行，標(biāo)志著我國生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)實現(xiàn)系統(tǒng)性躍升，以嚴(yán)密法治護(hù)航美麗中國建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境法典設(shè)5編、共1242條，系統(tǒng)整合匯編了30余部生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法律、100余件行政法規(guī)、1000余件地方性法規(guī)，是我國生態(tài)環(huán)境法治成果的集大成之作。其中，對環(huán)境保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法等10部核心單行法律進(jìn)行全面編訂纂修，統(tǒng)一納入法典體系。法典正式施行后，上述原有單行法律將同步廢止。
中國政法大學(xué)教授 王燦發(fā)：核心變化表現(xiàn)在，由“諸法林立、缺乏統(tǒng)領(lǐng)”走向“總分結(jié)構(gòu)、內(nèi)在統(tǒng)一”，由單一要素管控轉(zhuǎn)向“山水林田湖草沙”一體化系統(tǒng)治理，由“重污染防治、輕綠色轉(zhuǎn)型”拓展為“保護(hù)與發(fā)展統(tǒng)籌”，由偏重末端處罰升級為“源頭預(yù)防—過程管控—損害修復(fù)—責(zé)任追究”的全鏈條閉環(huán)管理，由“一般法加眾多單行法”走向“法典統(tǒng)領(lǐng)加配套單行法”的適度法典化模式。
專家表示，相較于以往分散化立法模式，生態(tài)環(huán)境法典的出臺優(yōu)勢十分突出：一方面，法典統(tǒng)一整合各類生態(tài)環(huán)境法治規(guī)則，有效消除法條規(guī)則沖突，可以大幅降低法律適用與司法執(zhí)法成本；另一方面，精準(zhǔn)適配生態(tài)環(huán)境問題系統(tǒng)性、跨界性的治理特點，可全方位提升生態(tài)環(huán)境治理效能。同時，法典化的制度架構(gòu)能夠持續(xù)穩(wěn)固生態(tài)環(huán)境法治體系，可有效降低市場主體的合規(guī)守法成本。