重慶碳排放交易試點啟動
發(fā)布時間：2014-06-19
2014年6月19日，重慶市碳排放權(quán)交易試點正式開市，標志著我國首批七個碳交易試點全部啟動。
根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點工作的通知》、國務(wù)院《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》精神，2012年9月，重慶市制定了《重慶市“十二五”控制溫室氣體排放和低碳試點工作方案》，從頂層設(shè)計建立“1+1+3+7”的政策制度和操作規(guī)范。2014年4月23日，重慶市人大常委會發(fā)布了《關(guān)于碳排放管理若干事項的決定（征求意見稿）》并將其納入了地方立法計劃。2014年4月26日，重慶市政府出臺《重慶市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法（以下簡稱《暫行辦法》）明確了交易試點原則。之后，重慶市發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門和碳排放權(quán)交易中心細化管理辦法，于2014年5月29日發(fā)布了《重慶市碳排放配額管理細則（試行）》《重慶市工業(yè)企業(yè)碳排放核算和報告指南（試行）《重慶市工業(yè)企業(yè)碳排放核算報告和核查細則（試行）》和《重慶市企業(yè)碳排放核查工作規(guī)范（試行））等配套文件，為碳排放權(quán)交易提供了有力的制度保障。同時，還培育了11家核查機構(gòu)，加強碳排放報告的核查。重慶市采用政府總量控制與企業(yè)博弈競爭相結(jié)合的方法進行配額分配。相比其他試點，重慶市的分配方法具有獨創(chuàng)性，既能防止企業(yè)虛報，又不讓“老實人”吃虧；分配規(guī)則可量化透明，限制了政府配額分配的自由裁定權(quán)。
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